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构建国家现代先进测量体系服务经济社会高质

□市场监管总局计量司司长刘红亮

年,国务院印发了《计量发展规划(—年)》,对未来计量事业发展进行全面系统的部署安排,明确提出到年初步建立国家现代先进测量体系,到年建成以量子计量为核心、科技水平一流、符合时代发展需求和国际化发展潮流的国家现代先进测量体系。在新的历史时期,加快构建国家现代先进测量体系是党中央、国务院赋予新时代计量工作的一项重大课题,为未来一段时期计量事业改革发展指明了方向,对建设社会主义现代化强国、服务经济社会高质量发展具有重要意义。

一、深刻领会新时代构建国家现代先进测量体系的战略考量

门捷列夫曾说过,“没有测量就没有科学”。测量是人类认识世界和改造世界的重要手段,是突破科学前沿、解决经济社会发展重大问题的技术基础。一个国家的测量能力和水平,在很大程度上反映着本国科技、经济、社会发展的实际状况和能力,是国家核心竞争力的重要标志,也是国家战略科技力量的重要支撑。

构建国家现代先进测量体系是计量事业发展的战略之举。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国计量事业得到快速发展,基础性、前沿性和共性计量科研成果大量涌现,建成项国家计量基准和6.2万余项社会公用计量标准,标准物质供给数量持续增长,量值传递溯源体系更加完善,获得国际承认的校准测量能力达项,位居世界前列。但与发达国家相比,我国计量基础仍较薄弱,部分领域量值传递溯源能力还存在空白,关键测量技术有待突破,高端测量仪器仪表和核心零部件长期依赖国外,测量数据未能在科技、工业和社会治理层面得到有效应用。近年来,西方发达国家不断加大对先进测量技术、测量装备的研发投入,以谋求新一轮全球竞争中的优势地位。特别是国际单位制量子化变革,开启了以测量单位数字化、测量标准量子化、测量技术先进化、测量管理现代化为主要特征的“先进测量”时代,国际计量格局不断发生变化,世界测量秩序正在重构。在新时代背景下,计量事业发展迫切需要改革创新,根据现代测量需求的变化重新诠释计量的内涵外延,明确新的任务、目标和要求,构建国家现代先进测量体系,全面提升国家整体测量能力和水平,服务经济社会又好又快发展。

构建国家现代先进测量体系是实现高质量发展的必然选择。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,不管是发展实体经济、振兴制造业,还是提升质量,计量都是重要的基础和保障。特别是随着产业转型升级的需要,迫切需要计量能够更加全面、深入地融入产业发展全过程,为实现高质量发展提供更加精准、更加快速、更加泛在的计量技术支撑和保障。但是,传统计量主要

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